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大连“三线一单”生态环境分区管控

浏览: 发表时间:2022-03-30 10:21:34 来源:中国环境网

“三线一单”是将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元,建立差别化的生态环境准入清单,可应用在政策制定、环境准入、园区管理等方面。《大连市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》印发后,如何运用好“三线一单”成果,服务建设项目和部门决策,成为辽宁省大连市生态环境事务服务中心的核心工作之一。

为此,大连市生态环境事务服务中心组建“三线一单”工作技术小组,在无同类经验可借鉴的情况下,迎难而上,摸着石头过河,研究各类可能的查询需求,突破一项又一项技术难题,设计出“三线一单”检测报告模板,经过反复修改磨合,最终在辽宁省率先研发和搭建了“三线一单”智能查询平台,不仅查询简便、快捷,而且还预留了向社会开放的接口,为省内“三线一单”智能查询提供了可借鉴的样板。

受理和回复“三线一单”检测报告209份

“三线一单”查询服务,可使有需求的企业准确了解到查询区域所属管控单元类别,明确查询区域各项环境准入要求,为企业项目决策和环评文件编制提供重要参考。为了方便使用“三线一单”智能查询平台,去年底大连市生态环境局专门印发了《大连市项目投资生态环境准入手册》,制定了《大连市“三线一单”成果平台使用及查询管理规程(试行)》,规范查询服务。去年12月28日,“三线一单”智能查询平台一正式投入使用,咨询电话就不断,申请查询的邮件纷至沓来,日受理查询最多达12个。据统计,截至2022年3月11日,不到3个月时间,累计受理和回复“三线一单”检测报告209份。

查询服务过程中,处理邮件和电话沟通是一项繁重的工作,但负责查询工作的技术人员,始终以真诚的态度对待,遵循有问必答的原则,耐心地通过电话指导建设单位填写查询申请表,认真编写邮件逐一回复查询结果,做到了只要有咨询,必竭尽全力答疑解惑。

精细化服务满足建设单位查询需求

为了更好地服务建设单位的查询需求,除省厅要求提供环境管控单元编码和名称外,大连市“三线一单”检测报告内容还提供管控要求和相关环境要素的管控类别。虽然原则上查询只对建设单位提供的查询坐标负责,不对提供的坐标进行勘误,但是为确保“三线一单”查询工作准确无误,在查询过程中,技术人员一旦发现有些项目提供的厂(场)界的拐点坐标明显错误,会在第一时间进行反复核实,主动通过电话或邮件与申请查询单位进行沟通,待建设单位提供准确经纬度,再次为企业进行查询,确保查询的准确性。

为了提供及时高效查询服务,市生态环境事务服务中心规定自受理申请书之日起,3个工作日内反馈“三线一单”查询结果。如遇紧急查询,技术人员急建设单位所急,牺牲休息时间,加班加点,当日提供查询报告,做到了当日受理、当日反馈,用专业高效的服务收获了建设单位的满意和赞扬。

“三线一单”信息共享 助力成果运用

“三线一单”信息共享,是“三线一单”研究成果的落地应用的重点之一。大连市“三线一单”成果与相关委办局实现了信息共享与互动,如辽宁省养殖水域滩涂规划、市发改部门的大连市城市轨道交通第二期建设规划调整(2015-2023年)、市自然资源部门的国土空间总体规划、市交通部门的大连港总体规划等编制过程中,都主动与“三线一单”成果进行了衔接与对接。“三线一单”成果的应用,不仅为环境管理工作提供了重要技术支撑,也为我市经济高质量发展赋能,为营商环境建设创造了良好的条件。


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